基层政权建设的演变及进路——以政-民关系为视角

<正>在社会更加分化和多元、民众主体意识增强的背景下,政—民关系这一维度的重要性日益凸显,成为基层治理的主线,基层政权建设需要围绕政—民关系的合理建构展开。目前,基层政权建设面临诸多挑战,其中的根本之处在于政—民关系的变化,突出地体现为基层政权对民众的控制力、动员力弱化,民众对基层政权的依赖性、服从性降低。基层政权建设需要结合发生的变化,探索契合现实的新的政—民关系。