“空间正义”视角下农村住房保障制度的重构

住房保障制度是社会保障体系的组成部分。运用社会保障和公平正义的理论对农村住房保障的实践进行分析,认为农村缺少住房保障制度,现有的宅基地保障、农村危房改造等试点,只是一种低层次、间接的住房保障手段。住房保障制度的城乡二元结构导致城市空间挤压,剥夺乡村空间,阻碍了城乡居民平等共享经济发展成果,严重制约了农村居民生活水平的提高,违背空间正义的原则。随着"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念的提出,"共享"应作为社会发展的出发点和落脚点。坚持共享发展,必须建立更加公平、更可持续的社会保障制度。基于"空间正义"的价值导向,重构农村住房保障制度应从以下方面着手:坚持空间正义理念,构建城乡统一的住房保障制度;建立农村低息无息贷款制度,践行政府社会保障主导职能;推动住房机构发展,实现多元化的农村住房保障。