中国工业点源水排污许可证制度框架设计

被引:7
作者
韩冬梅 [1 ]
宋国君 [2 ]
机构
[1] 河北大学经济学院
[2] 中国人民大学环境政策与环境规划研究所
关键词
水排污许可证制度; 水污染源; 制度设计; 管理体制; 管理机制;
D O I
10.15985/j.cnki.1001-3865.2014.09.037
中图分类号
X322 [部门环境规划与管理];
学科分类号
083305 ;
摘要
水排污许可证制度是点源排放的基本和综合的管理制度,是污染源的守法文件,也是政府对污染源的监管文书。按照政策设计的一般方法,借鉴发达国家和地区的经验,以保障点源的"连续达标排放"为目标设计中国工业点源水排污许可证制度框架。提出将点源按排放规模进行分类和分级,建立相应的管理机制,包括信息机制、资金机制、监督核查机制和问责处罚机制;建立注册环境管理工程师制度以满足实施排污许可证对专业人才的需求;以排污许可证制度为基础整合点源排放相关政策,提高相关政策间的协调,减少冲突,提高政策效率。
引用
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页码:85 / 92+99 +99
页数:9
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