乌拉圭回合通过的《补贴和反补贴措施协议》对 WTO成员国产业R D所允许补贴的范围、强度和合法成本类型进行了严格的规定。加入 WTO,我国支持技术创新的各项法律法规和政策也必须遵循该协议的有关规则。我国产业 R D投资相对不足是不争的事实。除了经济发展阶段和企业研发能力等因素外 ,多数支持技术创新财政金融 (刺激 )政策主要集中于商业化阶段 ,是导致产业 R D激励机制不足的重要原因之一。加入 WTO,我国技术创新财政金融 (刺激 )政策 ,一方面 ,面临着全面调整以及取消支持进口替代为目的的技术开发的严峻挑战 ,另一方面 ,也迎来了按市场经济规律定位和完善技术创新财政金融 (刺激 )政策以及拓宽高技术 R D融资渠道的良好机遇