社会治理共同体的关系网络构建

社会治理共同体是社会治理发展到一定阶段的产物,它是以人民为中心的治理思想在社会治理领域的中国化创新,具有社会性、治理性和人民性三个基本特性。社会治理共同体实质上是社会性嵌入治理性的一种社会关系网络,人民性贯穿于该网络的每个环节。"人人有责、人人尽责、人人享有"的社会治理共同体的关系网络包括互信网络、互动网络和互惠网络三个层次。构建社会治理共同体的关系网络有三个实现路径:一是从"政府的"社会治理转向"社会的"社会治理;二是从以科层治理网络为中心转向以民众治理网络为中心;三是从正式的制度设计转向非正式的社会性合约塑造。