环境规制对我国的绿色发展起着重要作用。然而,代理冲突的存在会影响环境规制对企业决策的作用效果。以2008~2015年A股重污染行业上市公司为研究对象,实证检验环境规制对企业环保投资的影响,并探究企业管理层与股东之间的代理冲突对上述关系的调节作用。进一步对产权性质进行分组后发现,非国有企业对环境规制更为敏感,并且代理冲突在国有企业样本中的负向调节作用更为显著。这一结论为环境规制政策的效果评价提供了经验证据,为宏观政策影响企业行为的作用机理增加了公司治理角度的诠释,丰富了企业投资决策影响因素的研究。