激励与约束不对称的委托-代理结构——对国有企业制度改进的经济学评价

中国国有企业制度改进的主要对象可分作两类:一类是由“国有制”给定的委托-代理关系,重点是解决“国家托拉斯”体制的组织成本过高的问题;另一类是由于各种行政性中间组织行使国有企业的实际控制权而产生的主体错位,重点是解决经营者的实际代理权不完整和委托-代理规则不明确问题。抽象地评价国有企业制度改进的得与失是没有意义的。本文根据上述分类,从委托-代理关系入手,分别作出经济学的评价。