论开放性对社会治理的挑战

被引:5
作者
张康之
机构
[1] 中国人民大学公共管理学院
关键词
开放性; 社会治理; 全球化; 后工业化; 合作治理;
D O I
10.19357/j.cnki.35-1295/d.2015.05.001
中图分类号
D035 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
我们正处在全球化、后工业化进程中,它使近代建立起的民族国家政治形态及其社会治理不再适用,现代性的以划定边界而开展治理和实施管理的方式正在遭遇挑战。全球化已经把人类引往一个开放的社会之中,要求打破一切妨碍开放的社会设置。综观人类社会的发展,所呈现给我们的就是一个不断地走向开放的轨迹,从地域性社会到民族国家的建立已经是社会开放的标志,但是,民族国家框架下的政治以及社会生活并不是全面开放的,而是表现为一种有限的开放性。全球化意味着全面开放社会的到来,如果不是适应全球化的这一要求,而是耽于旧的封闭性思路上去开展社会治理,给人类所带来的必将是风险社会和危机事件频发。然而,沿着开放性的逻辑去规划未来,则会给我们展示出一个合作治理的局面,并实现人的共生共在。
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