农村工业化与城镇化同步发展的尝试——乡镇企业工业小区试验改革的工作报告

这是一组农村改革试验区专题报告。农村改革试验区,其宗旨是为深化农村改革探路,为中央决策服务。自1987年至今,已形成了包括粮食购销、土地制度、农村基层组织、乡镇企业制度建设、农村金融体系、农业综合开发、林牧渔业体制改革等内容的改革试验体系。总人口逾5000万人的21个试验区,分布在全国16个省、市、自治区,共进行了200多个项目的改革试验,形成了几百万字的原始材料和监测数据,积累了一大批可供借鉴的操作经验。最近,农业部农村改革试验区办公室组织了一批专题报告,开发研究这些宝贵资源。这里我们刊出其中关于农村工业化与城镇化、农地制度建设和农民合作基金会等三篇报告,以展示中国农村在这些方面进一步改革的脉络和可能前景。