中关村鼓励创新税收优惠政策效果评估——基于双重差分模型的实证分析

在国家鼓励创新的一系列政策中,中关村自主创新示范区高新技术企业税收优惠政策被寄予了厚望。本文将中关村自主创新示范区高新技术企业作为实验组,将天津、深圳和广州等三市的高新技术企业作为对照组,采用双重差分模型,通过2006-2014年度的企业财务报表数据,实证分析了2010年中关村自主创新示范区高新技术企业税收优惠政策效应。研究发现,中关村鼓励创新的税收优惠政策对企业研发投入有显著促进作用,享受该政策的企业研发投入平均增长了34%;股权奖励的税收优惠政策对企业研发投入的激励效果不明显;规模越大、盈利能力越强、研发人力资源越充足的企业,研发投入越多。该结论对于我国鼓励创新税收优惠政策的完善具有一定意义。