经过20多年的改革,中国医疗保障制度仍然存在着二元性、断裂性以及分散性等特征,使得民众对医疗资源的享用存在着不平等性,从而不利于医疗保障制度的有效管理及持续发展。究其原因就在于我国没有形成自己的医疗保障理念,医疗保障制度只注重短期效应而缺乏长远规划,医疗保障各种利益关系没有理顺,各个医疗保障项目无法进行有效地整合。为此,我们应当努力建立中国自己的医疗保障理论体系,加强医疗保障制度建设,尽快建立阶层统筹的医疗保障制度,同时着力建设医疗保障制度的实施机制,理顺各种利益关系,促进医疗保障制度的持续发展。