中国PPP项目投资效率及决定因素研究

本文采用随机前沿模型方法,利用2008-2014年中国PPP水务项目的 22个省份非平衡面板数据,分析中国PPP项目投资效率及影响因素,并对PPP项目技术效率的影响因素进行研究。生产函数模型显示,社会资本和总投资额的增加使PPP项目产出增加,但项目合作年限延长不利于产出增加。技术无效率模型显示,良好的宏观经济环境和要素市场的强流动性能够促进PPP项目技术效率的提高,非国有经济并未带来技术效率的进步。同时,PPP项目中社会资本的比例会影响技术效率,且中国存在社会资本比例过高的问题。良好的制度环境与PPP项目技术效率成正相关关系,中介组织和法律制度发育良好及减少政府干预对技术效率提高有着重要的促进作用。其他条件相同的情况下,中国PPP项目投资效率存在明显的地区差异,表现为东部和中部地区远高于西部地区。