<正>人类已进入信息化时代和世界经济走向全球化的今天,城市在社会经济发展中的地位发生了巨大变化。如何以新的视角认识城市和城市管理,怎样认识城市建设,它能否成为推动城市经济发展的一种杠杆,城市建设经济的新内涵是什么,城市建设能否成为一种产业并按照城市经济的规则运营等等,一系列的新问题已经提到了城市管理者——城市政府的面前。大连市90年代在城市建设方面做了可贵的探索,取得了全国乃至世界瞩目的成就,她用自己的实践对上面这些问题作出了启迪性的回答。本文在这种启示下,试就上述问题作一初探。一、经济全球化的发展推动了城市管理模式的转变世界银行在其1999年~2000年发展报告——《迈进21世纪》中,探讨了21世纪初不断变化的发展格局,指出了对世界发展具有巨大影响的两种力