论基层群众选举认知与行动间的悖论

基层群众的选举认知、参与行为与基层选举质量和基层治理之间存在正向性关联。提升基层群众参与基层选举的积极性,不仅事关基层选举的质量和基层治理的品质,同时对引导其理性参与其他公共事务、公共政策、政治过程皆具有理论与实践意义。通过对A省村(居)民委员会换届选举的观察可以看出:一方面,当前广大基层群众对基层选举有着较为清晰的认知、积极的态度和理性的思考,选举知识、参与意识明显提升;但另一方面,基层群众选举参与的数量和质量并不与其选举认知相匹配,总体观感是大部分基层群众参与基层选举的积极性并不高。基层群众选举知识的累积、选举意识的提升,虽然并没有完全实质性转化为选举行动,但依然有其独立的价值,对于规范选举过程,提升选举质量具有重要的意义,反映了我国基层群众民主选举意识与民主自治意识的实质性进步。选举认知与行动间的差距则启示需要进一步完善基层选举制度,优化选举过程,培育现代的积极、理性的参与型选举文化,将基层群众积极的选举认知化为良性的选举参与,乃至优质的基层治理行动。