广州市社区卫生服务机构成本项目测算及其补偿研究

目的调查广州市社区卫生服务机构运作成本,在测算基础上,根据广州市有关规定确定补偿标准。方法由专家组制定调查表,对全市政府办的独立核算的72家社区卫生服务机构进行抽样调查,利用朴素预测法计算广州市政府举办的现有社区卫生服务机构日常运作成本。根据《2006～2010年广州市城市社区卫生服务机构设置规划》配置社区卫生服务机构工作人员,按政府有关要求计算人员及管理费用支出;对非政府办的社区卫生服务机构采用政府购买服务的方式计算补偿标准。结果广州市目前补偿水平为12元/人,根据测算,如果对政府办的社区卫生服务机构实行收支两条线模式,对非政府办社区卫生服务机构采取购买服务方式,按全市常住人口计,则每常住人口约需补偿46元。结论广州市目前对社区卫生医疗机构的投入比北京、上海、深圳等地低,比浙江、江苏、海南、广西等地高,居于全国中等水平。测算后,投入将增加258.33%。