渤海区域生态补偿机制的研究

被引:53
作者
丘君 [1 ]
刘容子 [2 ]
赵景柱 [1 ]
邓红兵 [1 ]
机构
[1] 中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室 
[2] 国家海洋局海洋发展战略研究所 
关键词
生态系统方法; 生态补偿; 海洋管理; 渤海区域;
D O I
暂无
中图分类号
X321 [区域环境规划与管理];
学科分类号
083305 ; 1204 ;
摘要
生态系统方法是保护和管理自然资源的新理念,得到世界各海洋大国的普遍关注和认可。生态系统方法要求运用生态补偿机制。构建海洋生态补偿机制的基本思路是:①根据海洋生态系统服务功能变化及其对利益相关者的影响界定补偿主体和补偿对象;②补偿途径以财政转移支付和环境资源税费为主;③遵循理论计算值与现有实践相结合的原则制定补偿标准。围绕影响渤海生态系统健康的关键是人类活动,提出了构建渤海区域生态补偿机制的初步设想,主要包括:改革现有"排污收费制度",提高收费标准,增强制度的生态补偿效力,以减少陆源污染物排海;建立流域和海域之间的用水生态补偿机制,以增加入海淡水量;推广"退渔还湿"的生态补偿政策;加大资金投入,强化现有渔业生态补偿政策;以同区域内的土地价格为参照,对围海造地收取生态补偿金。
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