突破能力瓶颈和环境约束:深度贫困地区减贫路径探析——以中国“四省藏区”集中连片深度贫困地区为例

尽管深度贫困作为中国的政策性话语在近年才逐渐进入公众视野,但对于以深度贫困为本质的长期贫困、贫困陷阱与恶性循环等问题的研究却始终活跃。根据贫困陷阱的理论分析框架,深度贫困地区同时受到内部自我发展能力的瓶颈性约束和外部环境多重因素的限制,陷入低水平的发展困境之中,并且这种困境依靠自身力量难以突破。帮助那些长期处于贫困的"深度贫困"地区摸清致贫原因、制定脱贫对策,是顺利实现中国反贫困目标的重中之重。四省藏区作为一个多民族共居、环境和地理条件特殊的深度贫困地区,其贫困问题的表现与原因复杂而相互作用。以该地区为例,我们可以对深度贫困地区普遍存在的一些问题管中窥豹。在未来的深度贫困地区的反贫困工作中,要更多关注该类地区的特殊需求、适当调整扶贫策略,在保证地区稳定、生态良好的基础上寻找突破深度贫困、走出困境的路径。