降成本政策的文本分析——基于文本相似度计算原理

近年来,根据国务院的相关部署,我国各地开启了降成本工作,本文基于初步构建的文本数据库和文本相似度计算原理,对中央和省级层面"降成本"政策的文本进行梳理和分析,从政策文本角度较全面的展示了"降成本"工作的进展和效果。分析发现,现有"降成本"政策偏重于降低制度性交易成本和降低税费负担,中央政策重"减税"、地方政策重"降费"。各类降制度性交易成本的制度文件产生了切实的效果,制度改革力度大的地方,减少行政审批时间效果显著。此外,本文还就中央和省级政策文本相似度进行分析,为地方政府政策执行力度和因地制宜程度提供了一个新的观察角度。