党的十一届三中全会以来我国农业政策的演变及其作用

被引:9
作者
郑有贵
罗贞治
李成贵
机构
[1] 农业部农村经济研究中心
[2] 中国社会科学院农村发展研究所
关键词
党的十一届三中全会; 商品粮基地; 粮食基地; 农业; 家庭联产承包责任制; 粮食播种面积; 农业政策体系;
D O I
暂无
中图分类号
F320 [方针政策及其阐述];
学科分类号
摘要
本文认为:党的十一届三中全会以来,我国农业改革经历了四个阶段性演变;1978~1984年是启动和突破阶段,家庭联产承包责任制的确立和政府所采取的扶持性政策,使农业生产得到迅速恢复和发展;1985~1988年是全面探索阶段,由于农业投入减少,双轨制"及乡镇企业的异军突起等影响,农业尤其是粮食生产一度出现滑坡;1989~1991年是调整和深化阶段,中央政府采取加大农业投入、改革粮食购销体制等措施,改变了农业生产一度徘徊下滑的局面;1992年至今是全面向市场经济过渡的阶段,农业产业化和市场化,成为农业改革的方向和目标选择;农业政策是所有变量中居于核心地位的起决定性作用的一个变量,农业政策应在目标选择、内容设计及实施机制等方面进行优化,这是农业改革20年给我们的有益启示
引用
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