影响社会保障模式选择的一般因素分析

社会保障模式是对不同社会保障制度的内在基本规定性及其主要运行原则的理论概括。从一般意义上来说，社会保障模式的选择要受到社会经济发展水平、社会经济制度、一定时期的经济运行状况、经济理论导向等因素的制约和影响。从战略上来讲，中国应选择多元协调模式，其关键是根据中国国情，建立一种在农村和城市项目内容区别、组织方式各异、近期发展方向不同的模式；从战术上来说，在城市以失业保险和养老保险为突破口，在农村以社会扶贫为契机，建立起基本生活保障；从战略步骤上来说，分“改革、建立、调整与巩固”三步走。