农地产权、要素配置与农户投资激励：“短期化”抑或“长期化”？

文章基于粮食作物、经济作物和水稻三类生产特性,利用我国9省(区)2 704个农户的调查数据,实证考察了农地产权和要素配置对农户投资激励的因果效应。研究表明:(1)农地产权对农户投资激励的作用存在历史动态的过程、个体差异的效果和各项政策的交互,并且表现为短期化和长期化的特征;(2)农地产权不直接作用于农户投资决策,而是通过农地流转的配置行为间接激励短期化(服务外包)和长期化(自购机械)的投资行为;(3)产权稳定改善了农户配置农地要素的灵活性,转入农地的农户更倾向于长期化投资,转出农地的农户短期化投入更显著;(4)农地确权促进水稻种植户的长期投资行为,抑制稻农的短期化投资。文章认为,农地产权制度要保持产权的灵活性和强度,通过放松产权管制来盘活经营权和激活生产要素流动,由此提高要素配置效率和农业生产绩效。重新审视农户异质性的多目标函数和要素禀赋的约束条件,才是农户依据价格信号和政策导向决策投资的题中之义。