在提高城镇建设质量的大背景下,根据我国以棚户区为主体的旧城改造和资源型城市可持续发展规划要求,结合广东省全域在"三旧"改造中取得的阶段性进展,城市升级发展已经成为我国绝大多数城市的内在需要。本研究依据中国政府关于提高城镇化质量的顶层设计政策、中央要求地方加强债务风险管控、全国住房城乡建设工作会议对棚户区改造等提出的明确要求和多个城市实施"三旧"改造等挖掘存量土地实现旧城升级发展的背景,初步分析了我国城市更新领域的最新进展与在规划建设投融资方面存在的主要问题,通过总结国内政府部门、学术界和规划建设界等就城市更新方面的代表性观点,来把握我国城市更新的最新进展方向与判断发展需求。借鉴国际先进经验是我国城市实现高效发展的捷径之一。