财政预算专业化制衡、绩效预算与防治腐败

被引:12
作者
许正中 [1 ]
刘尧 [2 ]
赖先进 [3 ]
机构
[1] 国家行政学院经济学部
[2] 中国人民大学
[3] 中国科学院研究生院
关键词
绩效预算; 防治腐败; 财政管理创新;
D O I
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2011.03.010
中图分类号
F812.3 [预算、决算];
学科分类号
020203 ;
摘要
财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。
引用
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[1]  
Helping Countries Combat Corruption:The Role of the World Bank,Poverty Reduction and Eco-nomic Management. . 1997