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土地流转的八大难题
被引：2
作者：
刘奇
机构：
[1] 清华大学中国农村研究院学术委员会
来源：
关键词：
土地流转;
土地使用制度;
土地财产权;
土地承包经营权流转;
集体经济组织;
经营性建设用地;
农民;
劳动者;
宅基地问题;
土地增值收益;
承包权;
承包经营权;
家庭农场;
耕地;
耕种用地;
农业用地;
用途管制;
有偿转让;
D O I：
暂无
中图分类号：
F321.1 [土地问题];
学科分类号：
1204 ;
120405 ;
摘要：
<正>"土地流转"最核心的问题就是要把握好"向哪转"、"流给谁"的问题。只要解决好了这两个关键问题,其他问题大都不难按市场规律化解。从土地革命的分田到户,到人民公社的"一大二公",再到改革开放的家庭承包,每次变革都产生巨大的社会效应。可以说,农村土地制度变革是社会最敏感的神经,也是一个十分复杂的系统工程。要真正解决农民土地承包经营权不完善问题,宅基地权益缺乏制度规范问题,征地过宽、补偿偏低问题,土地收益分配偏向城市和非农部门这四大问题,是一个长期渐进的过程,不可仓促行事,需要审慎对待。习
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