地震保险:国际经验与中国思路

本文以2008年四川汶川大地震为背景,讨论保险在地震等巨灾风险管理中的角色,分析中国地震保险的历史和现状,并在国际地震保险典型模式比较基础上,提出了中国地震保险制度构建的框架思考。本文研究的主要结论是:保险在地震等巨灾风险管理中具有独特而重要的作用,但中国的巨灾保险却相当落后;地震保险在中国的发展,总体而言十分有限,根源在于缺乏一套合理完整的地震保险制度安排;国际地震保险典型模式虽然在模式类型、机构性质、强制或自愿、单项或综合等方面存在差异,但在灾害背景、法律法规、核心机构、政府支持等方面却具有明显的相似性;中国地震保险制度构建,应当从法律法规、核心机构、风险分担机制、条款费率设计、激励约束机制等五个方面进行整体框架规划。