东北实现现代化必须先期解决社会保障问题

在全国六大经济区中 ,东北最具率先实现现代化的条件和可能。但东北实现现代化遇到的最大挑战——社会保障问题 ,却要比其它经济区严重得多。东北社会保障存在城市劳动参与率高而参保面小、隐性债务严重、资金缺口大、社会保障服务体系不健全、服务意识低下以及管理体制不顺等障碍。解决的根本对策在于把经济搞上去 ,把“面包”做大 ,创造更多可供选择的就业岗位 ;采取有效措施 ,以民营经济为重点 ,扩大参保覆盖面 ;国家承担隐性债务 ,减轻不合理负担 ;完善社会保障服务体系 ,坚持走家庭养老与社会养老相结合的道路 ;广泛实行城市居民最低生活保障制度 ,切实保证社会弱势群体基本生活 ,促进社会持续稳定发展 ,为现代化的顺利实现创造坚实基础。