人民检察院提起行政公益诉讼的基本问题研究

人民检察院直接提起的"首例"行政公益诉讼,展示了党的十八届四中全会决议等党的纲领性文件对行政公益诉讼的巨大推动作用,也显现了法律规范缺失导致司法实践所面临的种种问题。通过借鉴多国公益诉讼的立法例和对我国提出行政公益诉讼的依据分析,公益诉讼的界定采取个案判断法更为可取,当前人民检察院提起公益诉讼的受案范围可以在个案中采取排除法、二分判断法和限定领域法进行判断。通过对该案的反思,应当尽快明确人民检察院在公益诉讼中的地位、案件的启动方式及前置程序。