近年来中国炼化产业投资冲动攀升,炼化产业产能过剩问题突出,为了及时防治产能过剩风险、减少产能过剩带来的损失,本文采用CES生产函数法、利用2001~2016年炼化产业数据对中国各地区炼化产业产能利用率进行测度,对影响产能过剩的影响因素进行分析,并提出针对性的政策建议。研究结果显示,中国炼化产业整体过剩,经济周期波动、市场需求和企业规模对炼化产业产能利用率有正向影响作用,政府干预对炼化产业产能利用率有负向影响作用;炼化产业产能过剩分布不均衡,中部地区产能利用率水平整体较高,过剩并不明显,东部和西部地区产能过剩比较严重;东部地区产能过剩主要受经济波动和政府干预作用的影响,西部地区产能过剩主要受市场需求不足、企业规模化程度低等因素的影响。