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基层财政运行困境分析及其解困的政策选择
被引：6
作者：
张立承
机构：
[1] 财政部科研所
来源：
关键词：
财政;
预算;
省以下;
公共支出;
财政金融;
财政管理;
政府支出;
财政负债;
支出责任;
农村公共产品供给;
财政管理体制;
财政支农资金;
财政用于发展农业资金;
乡村债务;
税收收人;
D O I：
10.14115/j.cnki.zgcz.2004.10.008
中图分类号：
F812.7 [地方财政];
学科分类号：
摘要：
<正> 县乡财政作为我国五级财政中的基层财政,其服务的群体是我国人口最多的农村居民,它的服务规模、质量和层次直接决定了整个国家财政公共职能的实现。我国在经历了20多年改革开放的经济体制转轨、带来了巨大的物质福利的同时,也渐续地引发了一系列新的问题。近年来"三农"问题的尖锐化和以此为背景的县乡财政困难问题就是非常突出的一个矛盾。基层财政多环节的运行矛盾县乡财政运行过程中存在的问题不仅表现在运行中的某个环节,而是分布在运行过程中的收入、支出、债务等多个环节。通过对基层财
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