<正> 土地制度建设问题,从现实和发展的角度来看,日益成为深化农村改革的重要课题。几年来,理论界对此争论分歧颇大,归纳起来有几种主要观点。其一是土地国有化前提下,实行土地租赁制或永佃制,或国管私营等。其二是土地私有论。其三是集体所有制下的土地商品化经营,包括土地租佃制、股份制等。以上三种观点基本上代表了理论界的三大流派。但是,上述三种观点都有着各自的片面性,都不可能真正地将我国农村土地制度建设引导到具有长期稳定性的规范化的最佳轨道。我认为,我国农村土地制度建设。只有建立在一个具有系统连贯性和长期稳定性的时序发展与动态优化组合和阶段性递变演进深化的基本格局之