中国应如何量化选择粮食政策工具?——基于社会总福利最优的决策参数模拟研究

无论是过去还是未来,政府所能够使用的粮食政策工具总体看只有五个类别,各国在不同历史时期的政策选择都是这五类工具的量化组合。本文构建了一个涵盖各利益相关方的总福利函数模型,并基于Matlab架构的RECS动态预期均衡模型,定量模拟预测了未来不同阶段的最优政策工具组合。模拟结果表明:在城乡收入比从2.73逐步下降到1.0的过程中,最优的政策工具组合按基本特征被分为三个阶段,最优的国储限值在各阶段逐渐降低,最优的保护价限值也由均衡价格的1.2—1.3倍下降到逐渐退出,综合补贴对于提高总福利一直有重要贡献,但贡献度逐渐减小。在任何一个阶段,如果要实现总福利最大化,都需要将综合补贴、保护价限值与国家储备限值精确量化配合使用。最后,本文以三维图谱的形式量化给出了各个阶段的最优政策工具组合。