强化税收调节收入分配功能的路径选择

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求"完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负",明确了中国现代税制建设方向。公平是现代税制的重要原则之一,在当前税制建设中,应强化税收调节收入分配功能,缩小收入分配差距,促进社会公平。本文立足于税收调节收入分配的作用机制,客观分析中国税收调节收入分配功能弱化的原因,从构建"双主体"税制结构、健全税种调节体系、完善税收征管制度等方面探索强化税收调节收入分配功能的路径。