<正>我国目前的财政体系是由多级财政组成的,在这样一个多级财政体系中,财政的资源配置、收入分配、经济稳定等职能都必须通过各级政府来发挥其作用。那么,在发挥财政各职能时,各级政府所起的作用是相同的呢,还是各有侧重,有所分工?这是一个有待解决的现实问题。本文认为财政的配置、分配和稳定职能是相对于整个财政系统而言的,就每一级政府财政来说,它们在发挥财政职能时应有所偏重、各司其职。 一、财政资源配置职能的分工模式:以地方政府为主,以中央政府为辅 在社会主义市场经济条件下,市场在资源配置中起着基础作用,财政的资源配置职能严格界定在市场配置资源失灵的领域。这一领域主要是“公共品”领域。“公共品”具有两大特征:消费上的非竞