社会政策范式转型视阈下的农民工市民化

社会政策范式转型是指涉及公民福利的政策行为中核心理念的转变。中国的社会政策范式转型表现为从二元分割的碎片式政策向普惠型一体化政策的转变。中国社会政策范式转型中的矛盾和困境凸显在农民工问题中,表现为地方政府为主实施中央的一体化政策时,难以惠及异地流动的农民工。人口城镇化进程中对农民的赋权分为农民的农民工化、农民工的市民化和去农民工化三个层次;农民工的市民化是中国社会政策范式转型的阶段性目标,其终极目标是去农民工化。