我国城市生活垃圾管制政策的实践回顾——主题演变和简要评述

通过对二十多年来我国城市生活垃圾管制政策主题的回顾归纳,认为我国垃圾管制政策的演变可分为四个阶段。其主题演变可以归纳为责任的转移过程:一是垃圾末端治理责任从政府向社会转移,二是垃圾整合管理责任从政府向社会转移。今后,政策进一步演变的重心和主旋律将体现在三方面:一是从垃圾末端治理走向垃圾整合管理,二是垃圾管理责任的再明确,三是从命令控制型政策向激励性政策的历史性转变。