中国特色城镇化道路与城乡社会保障制度的链接

中国特色城镇化道路是以城镇为逻辑起点的农村城镇化、城镇城市化和城市的再城市化。农村城镇化既是后二者的基础,又是乡城转换的较高级阶段。城镇处于城乡之间承上启下。与农村城镇化相应的社会保障制度是在以土地使用权永久性流转为重点,搭建农民社会保障平台;以强化城乡二、三产业为先导,扩大产业吸纳能力,为非农人口参与社会保障创造经济条件;以"家庭账户"为核心建立城乡社会保障衔接基础;实行梯级递进的结构形式,即政府全供型、政府半供型和自供型的,集城乡社会保障为一体的保障体系。