城乡结合部问题的根源及解决途径

城乡结合部是不同所有制土地,不同行政管理体制交汇的区域,是经济社会发展迅速、人口增长快、流动性强、农用地与非农用地交叉多、转化快的区域,是城市化进程中矛盾最集中的地方。城乡结合部作为“农村之首,城市之尾”,是农村走向城市的重要窗口,又是城市辐射农村的桥头堡,是城市发展和农村发展相协调的重要纽带。