中国就业应对国际金融危机方略系列研究报告之三 财政、货币和产业政策与就业政策的协调

2008年底召开的中央经济工作会议,将保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务,确定了2009年中国经济"保增长、扩内需、调结构"的总基调。把扩大内需作为保增长的根本途径,抓住了关键之关键。而扩大内需、有效刺激消费,须具备三个基本条件:一是提高居民收入,二是完善社会保障,三是稳定货币市场的现金流。这三者中,完善社保,重点在于加大政府投入;稳定的现金流,通过适度宽松的货币政策也可实现;最难解决的当属提高居民收入,其根本途径只能通过促进就业来实现。因此,中央经济工作会议明确提出,要实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业形势基本稳定。为此,中央经济工作会议上明确要求,要加强财政政策、货币政策、产业政策与就业政策的协调配合。这是从国家战略高度出发的重要政策指向,也是我国应对国际金融危机一揽子政策举措的新特征。