<正>进入新世纪以来,我国的科技投入以超常规水平发展。2012年中国研发费用支出预计可达1万亿元,在这种背景下,加强科研评价工作、高效管理研发预算已成为政府和公众的迫切要求。目前,有关科技评价与科研经费管理的讨论涉及方方面面:从政府宏观管理到科研机构微观管理,从营造创新环境到激发科研人员创新潜力,从提升国家整体研发水平到提高基层研发单元的科研工作质量等等。当前科技评价的三个问题作为科技管理的重要手段,科技评价的核心是揭示并确认科技活动的存在价值,发现并表彰科研成果的价值创造。既然是价值评价,就会存在评价