外资对东道国的产业结构调整效应分析——对上海市案例的实证研究

上海的外商投资主要集中在第二产业和第三产业,外商投资的产业分布与上海市产业结构和劳动力就业结构有显著的差异。引进外资有利于上海市第三产业的发展,不利于上海市第二产业和第一产业的发展、上海市第三产业的外商投资主要集中于房地产行业。为了加强对外资产业投向的调控力度,上海市应立足本地区引进外资所面临的大环境,明确外资产业投向的调控目标。在增量外资产业投向调控方面,鼓励外资投向上海市基础产业、基础设施项目,加强外资对上海支柱产业投资,鼓励外资参与上海老企业的技术改造工作,利用我国加入WTO的对外开放机遇,安排好上海第三产业外资的投资结构。综合运用技术升级、企业转型、扩散转移等方式加强对上海存量外资企业的产业结构调控力度。