腐败现象是一种超越历史界限、超越国家界限的存在。作为权力的滋生物,无论在什么样的政治体制下,凡有公共权力和公共关系的存在而没有完整的监督和防范机制,腐败行为就易于滋生。故控制腐败除了依靠理想和道德约束,还有一个基本点就是反腐败的体制建设。反腐败有一个从理论设计到实践运用的发展过程,在实际操作中更有一个从权力制约、单一廉政立法到建构完善的反腐败体制的过程。建立完善而有效的反腐败体制是各国寻求政治昌明的当务之急。但由于不同国家的腐败活动都是在一定的历史─—社会──文化条件下产生的,故要以科学态度考察国外的反腐败体制构建的经验,从中去芜存菁。