乡镇卫生院管理体制与运行机制研究

针对江西省乡镇卫生院现行管理与运行机制 ,建议采取多种措施尽快将乡镇卫生院上划“县管” ,卫生院为非营利性医疗机构 ,不宜拍卖 ,可进行产权制度改革的试点 ;要加大投入 ,差补应有刚性规定 ,由财政转移支付逐步归还拖欠的费用及退休人员的工资 ;要积极探索卫生院公有制形式下经营模式、筹资渠道的多样化 ;鼓励城镇医疗机构或卫生人员联营、领办、协办卫生院 ;深化人事与分配制度的改革 ;提高卫生技术人员的待遇和素质 ,严格控制非卫生技术人员。