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重大决策社会稳定风险评估路径的优化:公众参与环节的再思考
被引：8
作者：
张乐
[1
]
童星
[2
]
机构：
[1] 山东大学法学院
[2] 南京大学政府管理学院
来源：
关键词：
重大决策;
社会稳定风险评估;
公众参与;
评估路径;
D O I：
暂无
中图分类号：
D63 [国家行政管理];
学科分类号：
1204 ;
120401 ;
摘要：
当前重大决策社会稳定风险评估的路径存在着评估目标设定狭隘、评估参与的知识壁垒和评估形式主义等弊端。有必要借鉴协商民主的理论分析框架为优化"稳评"的路径提供指导,构建一个理想型的"稳评"公众参与流程。通过前期准备、预备工作坊、公开讨论、焦点讨论和报告回应等五个环节细化公众参与"稳评"的方法,运用多次政策辩论与循环的过程,达到意见表述、立场阐明、弥合分歧并最终形成有效共识的评估目标。这一理想模型的实际应用会受到公众能力、民主决策成本、政治文化路径依赖以及民粹主义的强大张力等因素的影响,需要实务部门在实践中不断检验和反馈,才能更为有效地为"稳评"工作服务。
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