贫困村互助资金的安全性与风险控制——7省18个互助资金试点的调查与思考

贫困村互助资金的安全性与风险问题主要受社区信任环境的影响。保障农户的自主决策权和管理权,是建立、继续强化社区信任的基本途径,也是互助资金安全有效运行的根本所在。农户的主体权利是比互助资金运行规则更重要的问题。在良好的社区信任环境与权利结构下,贫困村互助资金的安全性与风险问题主要受农户还款意愿的影响,而农户还款意愿主要受社区信任/信用环境的影响。农户参与权和自主决策权、管理权的实现是建立、维续、强化社区信任/信用的基本途径,因而也是互助资金安全有效运行的根本所在。