中国耕地保护基金的设立及其实现路径

长期以来,对耕地资源进行重点保护已成为中国的基本国策和国土资源管理的核心纲要,但目前缺乏全国统筹的耕地保护专项基金。研究首先从耕地保护资金的供求以及现有相关资金的使用情况等方面分析了耕地保护基金设立的必要性;进而按照集中统筹土地管理系统内部现有分散、低效利用甚至闲置结余的耕地保护相关资金的思路,探讨了耕地保护基金的资金来源保障。从而根据耕地保护在不同经济发展阶段的工作重点设立了包括现实方案和长远方案的耕地保护基金框架,并从基金的筹集、用途、使用及管理等方面分别明确了两套方案的实现路径。耕地保护基金的设立可为提高耕地保护相关资金的使用效率,保证对耕地保护的长远稳定投入提供制度保障。