“营改增”试点:成效、问题与对策

"营改增"试点在推动我国财税体制改革、实现企业结构性减负、促进经济社会转型升级等方面发挥了积极作用。但该项试点在实施过程中也暴露出部分试点纳税人税负不降反升、企业追求低税率、虚开发票、套取财政补贴、试点扩围地区征纳成本增加、会计税务核算难度加大、现行增值税分类管理制度不完善等亟待解决的问题。为了解决这些问题,应采取减少增值税率档次、减轻企业税负、改革财政分配体制、创新传统增值税制度、加强税收征管等政策措施。