油气在中国能源消费结构调整中的战略定位

中国巨大的能源消费总量和以煤为主的能源消费结构给经济-能源-环境协调发展带来严重挑战。在一次能源需求总量仍将持续扩展的背景下,要破解经济发展中能源和生态环境约束,实现可持续发展,中国能源消费结构迫切需要调整。新能源和可再生能源难以独自撑起能源结构调整重任,油气成为发展的必然选择。当前中国国内石油产量进入平稳期,具备2.2亿吨/年长期稳产条件;天然气产量持续快速增长,2030年有望达到3600亿立方米/年;国外油气资源丰富,产量增量能够满足中国油气增量需求,同时国际环境和油气发展形势给中国利用海外油气资源创造了良好条件。预计2030年油气在中国一次能源消费总量中的比重能够升至40%。为保障利用国内外两种资源的可靠性,建议实施国内油气产量"倍增计划",发挥国内油气的基础保障作用;依托"战略通道"和"调配驿站",构建油气安全供应体系;培植大型能源集团,增强世界油气供应和掌控能力。