行政法上特别权力关系理论之历史沿革

传统的特别权力关系理论虽然对实现行政管理目的、维持行政秩序有着重要意义,但其漠视行政相对人基本权利的做法却明显地与人权保障的时代潮流相违背。从一些国家和地区行政法学理及司法实务对传统特别权力关系理论的批判和修正中看出特别权力理论呈现三方面的发展趋势:特别权力关系的适用范围日渐缩小,特别权力关系相对一方基本权利的限制应当具有法律根据,特别权力关系事项接受司法审查的可能性日渐扩大。