新一轮农村信用社改革及其对农村金融发展的影响——重庆案例调查报告

2003年8月,国务院决定在8省市率先进行农村信用社改革试点,2004年11月改革试点进一步扩大到29个省、市、自治区。农村信用社改革是农村金融体制改革中最重要的组成部分,不仅涉及到金融部门的稳定和发展,而且关系到金融部门对“三农”的支持。本文根据对第一批试点省市之一的重庆市的案例调查,阐述了新一轮农村信用社改革的具体做法及其对农村金融发展带来的影响,初步评价了改革的直接和间接效果,考察了新一轮农村信用社改革在现实中存在的一些问题,并提出了针对性的政策建议。本文认为,此次农村信用社改革方案虽然比较全面,实践中也取得了一定成效,但改革方案仍然不够彻底,需要进行适当补充和完善。另外,一些配套的制度建设和改革措施也需要相应推进。