从对口支援到横向财政转移支付:基于国家财政均衡体系的思考

被引：16

作者：

伍文中

张杨

刘晓萍

机构：

[1] 河北金融学院

来源：

财经论丛 | 2014年 / 01期

关键词：

对口支援; 横向转移支付; 财政均衡体系;

D O I：

10.13762/j.cnki.cjlc.2014.01.006

中图分类号：

F812.45 [财政支出];

学科分类号：

020203 ;

摘要：

对口支援是中国特色横向财政转移支付雏形,尽管体现了社会主义制度的优越性,但其缺陷仍十分明显。应该基于国家财政均衡体系建设的需要,将我国的对口支援进行归并、划转、改造:一部分归并到横向财政转移支付,归属于国家财政均衡体系;一部分划转到市场体系;一部分进行功能再造归属于国家应急动员体系。基于此,本文首先分析我国对口支援所存不足及其原因,进而立足我国财政均衡机制建设的必要性、可行性,探讨了对口支援改进为横向财政转移支付的实现机制、推进路径等问题。

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页数：6

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